Europas bilindustri står over for en ny handelshindring – samarbejde med Storbritannien kan være en løsning
Bilindustrien i EU og Storbritannien har brug for et tættere samarbejde for ikke at tabe terræn til konkurrenterne på grund af batteriafhængighed og nye handelshindringer. En undersøgelse fra LSE Consulting fokuserer på oprindelsesreglerne, der træder fuldt i kraft i 2027: Ingen af parterne kan være sikker på, at der vil være nok batterier, som opfylder kravene.
Den Engelske Kanal deler ikke forsyningskæderne
LSE Consultings analyse bygger på data fra 62 bilkoncerner for perioden 2014 til 2024, en spørgeundersøgelse blandt virksomheder og interviews med brancheledere og politiske beslutningstagere.
Handelstallene viser, hvorfor det ikke er nok kun at beskytte hjemmemarkedet. EU aftager 60,4 % af Storbritanniens bileksport, mens 30,0 % af EU's bileksport går til Storbritannien. Storbritannien er også det største eksportmarked for batterielektriske biler fremstillet i EU.
Forbindelserne er også stærke, når det gælder komponenter: Storbritannien er EU's største eksportmarked for bildele, foran USA og Kina. Nye handelshindringer påvirker derfor ikke kun bilfabrikkerne, men også deres leverandører. Bilproduktionen i EU og Storbritannien beskæftiger tilsammen 1,37 millioner mennesker direkte.
Handel: EU aftager 60,4 % af Storbritanniens bileksport; 30,0 % af EU's bileksport går til Storbritannien.
Batteriafhængighed: EU importerer omkring to tredjedele af de litiumionbatterier, der bruges i EU.
Investeringer: Siden 2017 er der ifølge et skøn investeret 72 milliarder euro i europæiske produktionsanlæg til batterier og elbiler.
Vigtig dato: Handelsaftalens nye oprindelsesregler skal efter planen træde fuldt i kraft den 1. januar 2027.
Undersøgelsens grundlag: data fra 62 bilkoncerner for perioden 2014 til 2024, en spørgeundersøgelse blandt virksomheder og interviews.
Batterierne bliver prøven i 2027
De nye oprindelsesregler i handels- og samarbejdsaftalen mellem EU og Storbritannien skal efter planen træde fuldt i kraft den 1. januar 2027. Undersøgelsen advarer om, at ingen af parterne kan regne med at have nok batterier, som opfylder kravene, til den tid. Hvis der bliver mangel på batterier, som opfylder oprindelseskravene, kan handelen med biler blive mødt af told, og virksomhederne risikerer betydelige ekstraomkostninger.
Investeringerne har endnu ikke fjernet afhængigheden. Siden 2017 er der ifølge et skøn investeret 72 milliarder euro i europæiske produktionsanlæg til batterier og elbiler, men EU importerer stadig omkring to tredjedele af de litiumionbatterier, der bruges i EU. Storbritannien har også et mindre grundlag for batteriproduktion.
Dermed handler oprindelsesreglerne om mere end toldbehandling. For en europæisk bilproducent er det ikke kun afgørende, om et batteri er tilgængeligt, men også om det opfylder handelsaftalens krav. Det britiske markeds betydning for EU's elbileksport gør batterimangel til en fælles udfordring for begge parter.
Fælles plan for batteriproduktion og mere fleksible regler
Undersøgelsen anbefaler, at parterne i fællesskab tager hånd om oprindelsesreglerne for 2027 og overvejer passende fleksibilitet i gennemførelsen af dem. Det bør ledsages af en fælles handlingsplan for at udvide batteriproduktionen og øge kapaciteten i forsyningskæden.
Et andet vigtigt forslag vedrører krav om lokalt indhold under »Made in Europe«. Forfatterne anbefaler at lade britiske komponenter og biler indgå i disse krav og medregne britisk indhold ved EU's beregning af oprindelse. Formålet er at bevare de eksisterende forsyningskæder og forhindre, at produktionen flyttes til andre lande.
Anbefalingerne omfatter også stabile investeringsvilkår på lang sigt, bedre ladeinfrastruktur, konkurrencedygtige energipriser og tiltag, der understøtter efterspørgslen efter elbiler. Når det gælder kritiske råstoffer, peger undersøgelsen på behovet for fælles arbejde med forarbejdning, genanvendelse, forskning og innovation.
Europas konkurrenceevne afhænger også af nabolandet
Ifølge undersøgelsen forskydes tyngdepunktet i den globale bilindustri mod Kina, mens europæiske og britiske producenter er under pres fra omstillingen til elbiler, stigende produktionsomkostninger og geopolitisk konkurrence. Forfatterne anbefaler også større overensstemmelse mellem regelsættene på områder, hvor forskelle skaber ekstraomkostninger uden en klar strategisk fordel.
Rapportens budskab til Europa er praktisk: Tæt forbundne markeder har brug for en koordineret industripolitik. Investeringer i nye fabrikker er ikke nok i sig selv, hvis handelsreglerne og udviklingen af forsyningskæderne bevæger sig i forskelligt tempo.
Der er tale om anbefalinger fra en undersøgelse, ikke vedtagne politiske ændringer. Kildematerialet bekræfter ikke yderligere lempelser af oprindelsesreglerne eller Storbritanniens optagelse i »Made in Europe«-tiltag.
