Evropska auto-industrija pred novom trgovinskom preprekom, saradnja sa Ujedinjenim Kraljevstvom nudi rešenje

Lamanš ne razdvaja lance snabdevanja

Analiza LSE Consultinga objedinjuje podatke 62 automobilske grupacije za period od 2014. do 2024. godine, anketu među kompanijama i razgovore s rukovodiocima iz industrije i donosiocima javnih politika.

Podaci o trgovini pokazuju zašto nije dovoljno zaštititi samo domaće tržište. U Evropsku uniju odlazi 60,4% vozila koja izvozi Ujedinjeno Kraljevstvo, dok 30,0% izvoza vozila iz EU odlazi u Ujedinjeno Kraljevstvo. To je ujedno najveće izvozno tržište za baterijska električna vozila proizvedena u EU.

Veze su snažne i u trgovini komponentama: Ujedinjeno Kraljevstvo je najveće izvozno tržište EU za automobilske delove, ispred SAD i Kine. Nove prepreke zato pogađaju ne samo fabrike vozila već i njihove dobavljače. U proizvodnji vozila u EU i Ujedinjenom Kraljevstvu direktno je zaposleno ukupno 1,37 miliona ljudi.

• Trgovina: u EU odlazi 60,4% izvoza vozila iz Ujedinjenog Kraljevstva; u Ujedinjeno Kraljevstvo odlazi 30,0% izvoza vozila iz EU.

• Zavisnost od uvoza baterija: EU uvozi približno dve trećine litijum-jonskih baterija koje koristi.

• Investicije: od 2017. godine u evropske pogone za proizvodnju baterija i električnih vozila uloženo je, prema procenama, 72 milijarde evra.

• Ključni datum: nova pravila o poreklu robe iz trgovinskog sporazuma trebalo bi da se u potpunosti primenjuju od 1. januara 2027.

• Osnova studije: podaci 62 automobilske grupacije za period od 2014. do 2024. godine, anketa među kompanijama i razgovori.

Baterije će biti ključni test 2027. godine

Nova pravila o poreklu robe iz Sporazuma o trgovini i saradnji između EU i Ujedinjenog Kraljevstva trebalo bi da se u potpunosti primenjuju od 1. januara 2027. Studija upozorava da nijedna strana ne može računati na to da će do tada biti dostupne dovoljne količine baterija koje ispunjavaju te uslove. Ako takvih baterija ne bude dovoljno, trgovina vozilima suočiće se s carinama, a kompanije sa znatnim dodatnim troškovima.

Investicije još nisu otklonile tu zavisnost. Od 2017. godine u evropske pogone za proizvodnju baterija i električnih vozila uloženo je, prema procenama, 72 milijarde evra, ali EU i dalje uvozi približno dve trećine litijum-jonskih baterija koje koristi. Domaći kapaciteti Ujedinjenog Kraljevstva za proizvodnju baterija manji su.

Zbog toga su pravila o poreklu robe više od pitanja carinjenja. Za evropskog proizvođača nije važno samo da li je baterija dostupna već i da li ispunjava uslove trgovinskog sporazuma. Značaj britanskog tržišta za izvoz električnih vozila iz EU znači da je nestašica baterija zajednički problem obe strane.

Zajednički plan proizvodnje baterija i fleksibilnija pravila

Studija preporučuje zajednički pristup pravilima o poreklu robe koja stupaju na snagu 2027. godine i razmatranje odgovarajuće fleksibilnosti u njihovoj primeni. To bi trebalo da prati zajednički akcioni plan za proširenje kapaciteta za proizvodnju baterija i lanaca snabdevanja.

Još jedan važan predlog odnosi se na zahteve za udelom lokalnog sadržaja u okviru mera „Proizvedeno u Evropi“. Autori preporučuju da se tim zahtevima obuhvate komponente i vozila iz Ujedinjenog Kraljevstva, kao i da se britanski sadržaj priznaje pri izračunavanju porekla robe u EU. Cilj je očuvanje postojećih lanaca snabdevanja i sprečavanje preseljenja proizvodnje u druge zemlje.

Preporuke obuhvataju i stabilne dugoročne uslove za ulaganja, bolju infrastrukturu za punjenje, konkurentne cene energije i mere za podsticanje potražnje za električnim vozilima. Kada je reč o kritičnim sirovinama, studija ukazuje na potrebu za zajedničkim radom na preradi, reciklaži, istraživanju i inovacijama.

Konkurentnost Evrope zavisi i od njenog suseda

Prema studiji, težište globalne automobilske industrije pomera se ka Kini, dok se evropski i britanski proizvođači suočavaju s pritiscima koje donose prelazak na električna vozila, rast troškova proizvodnje i geopolitička konkurencija. Autori preporučuju i veće usklađivanje propisa tamo gde razlike stvaraju dodatne troškove bez jasne strateške koristi.

Poruka izveštaja za Evropu je praktična: tesno povezana tržišta zahtevaju usklađenu industrijsku politiku. Ulaganja u nove fabrike sama po sebi nisu dovoljna ako se promene trgovinskih pravila i razvoj lanaca snabdevanja odvijaju različitim tempom.

Reč je o preporukama iz studije, a ne o usvojenim promenama politike. Izvorni materijal ne potvrđuje dalje ublažavanje pravila o poreklu robe niti uključivanje Ujedinjenog Kraljevstva u mere „Proizvedeno u Evropi“.