EU i Ujedinjeno Kraljevstvo planiraju da odlože carine na električna vozila
Evropska unija i Ujedinjeno Kraljevstvo razmatraju odlaganje planirane carine od 10% na električna vozila i plag-in hibride. Stroža pravila o poreklu trebalo bi da od januara 2027. ograniče bescarinsku trgovinu vozilima, ali evropska industrija baterija nije uspela dovoljno brzo da poveća proizvodne kapacitete. Proizvođači automobila procenjuju da bi novi zahtevi već naredne godine mogli da donesu sektoru oko 1,5 milijardi evra dodatnih troškova.
Evropske fabrike baterija ne uspevaju da prate potražnju
Prema pisanju Financial Timesa, Evropska komisija razgovara s proizvođačima automobila o mogućnosti da se primena novih pravila o poreklu odloži za jednu ili dve godine. I vlada Ujedinjenog Kraljevstva podržava odlaganje, ali konačan dogovor još nije postignut.
Problem proističe iz trgovinskog sporazuma sklopljenog posle Bregzita. Prema tom sporazumu, električna vozila moraju da ispune određene uslove u pogledu udela vrednosti poreklom iz regiona da bi se njima trgovalo bez carine između EU i Ujedinjenog Kraljevstva.
Od 1. januara 2027. najmanje 55% vrednosti vozila moraće da potiče iz EU ili Ujedinjenog Kraljevstva. Zahtevani udeo vrednosti poreklom iz regiona porašće na 65% za baterijske ćelije i module, a na 70% za baterijske pakete.
Na vozila koja ne ispunjavaju te uslove primenjivala bi se carina od 10%.
Međutim, razvoj evropske industrije baterija zaostao je za prognozama. Nekoliko planiranih fabrika baterija još nije započelo proizvodnju, a proizvođači automobila i dalje zavise od ćelija uvezenih iz Kine, Japana i Južne Koreje.
Proizvođačima automobila preti 1,5 milijardi evra dodatnih troškova
Evropsko udruženje proizvođača automobila, ACEA, procenjuje da će proizvođači iz EU u 2027. u Ujedinjeno Kraljevstvo izvesti oko 520.000 električnih putničkih automobila i kombija, ukupne vrednosti 17,9 milijardi evra.
Uz sadašnje lance snabdevanja, oko 82% tih vozila ne bi ispunilo stroža pravila o poreklu.
To bi proizvođačima automobila za samo godinu dana donelo približno 1,47 milijardi evra dodatnih troškova za carine.
Dodatni teret pogodio bi trgovinu u oba smera. Na primer, Nissan Leaf i Stellantisova električna komercijalna vozila proizvedeni u Ujedinjenom Kraljevstvu na evropskom tržištu konkurišu modelima proizvedenim u Evropi.
Carina bi otežala formiranje cena tih vozila, a deo troška mogao bi da se prenese na potrošače.
Brisel razmatra kraći prelazni period
Proizvođači automobila žele da za baterijske pakete zadrže sadašnja pravila o poreklu do kraja 2029, da se stroži zahtevi za baterijske ćelije primenjuju od 2030. i da se ograničenja u pogledu porekla katodnih materijala odlože do 2032.
Evropska komisija razmatra izmene manjeg obima. Jedna mogućnost je odlaganje za godinu dana, a druga poseban dvogodišnji aranžman koji bi proizvođačima omogućio da udeo izvezenih vozila koja ne ispunjavaju uslove kompenzuju prodajom vozila koja ispunjavaju zahteve u pogledu udela vrednosti poreklom iz regiona.
Ovo nije prvi ustupak. Ista stroža pravila prvobitno je trebalo da stupe na snagu 2024, ali su EU i Ujedinjeno Kraljevstvo produžili prelazni period do kraja 2026.
Dalji pregovori očekuju se posle samita EU i Ujedinjenog Kraljevstva 20. novembra.
Odlaganje bi pomoglo proizvođačima automobila, ali ne bi rešilo zavisnost od Kine
Odlaganje carine dalo bi evropskim proizvođačima vreme da razviju domaću industriju baterija i izbegnu moguća poskupljenja električnih vozila.
Ipak, takva odluka nosi protivrečnost. Svrha pravila o poreklu upravo je podsticanje evropske proizvodnje baterija i njihovih komponenti. Ponovljena odlaganja zahteva mogla bi da smanje pritisak da se ulaže u fabrike u Evropi.
Ni evropske kompanije koje proizvode baterije ne podržavaju nužno ublažavanje zahteva, jer bi to moglo da smanji prinose na već ostvarena ulaganja.
Za kineske proizvođače automobila, nasuprot tome, situacija je povoljna. Ako evropski proizvođači zbog sopstvenih lanaca snabdevanja budu morali da plaćaju dodatne carine, njihovi kineski konkurenti postaju relativno privlačniji na tržištu Ujedinjenog Kraljevstva.
Pravi problem evropske automobilske industrije, dakle, nije carina od 10%, već to što ne uspeva dovoljno brzo da uspostavi konkurentnu industriju baterija. Dodatni prelazni period mogao bi da pomogne da se spreče poskupljenja, ali bez novih ulaganja i proizvodnih kapaciteta proizvođači automobila će se za nekoliko godina ponovo suočiti s istim pitanjem.
Neposredan uticaj na kupce zavisi od toga kod kojih bi se modela cene i lanci snabdevanja promenili zbog moguće carine. Za sada nema osnova za tvrdnju da će cene sigurno porasti, jer su pregovori još u toku.
