EU in Združeno kraljestvo načrtujeta odlog carin na električna vozila
Evropska unija in Združeno kraljestvo razmišljata o odložitvi načrtovane 10-odstotne carine na električna vozila in priključne hibride. Strožja pravila o poreklu naj bi od januarja 2027 omejila brezcarinsko trgovino z vozili, vendar evropska industrija baterij ni mogla dovolj hitro povečati proizvodnih zmogljivosti. Proizvajalci avtomobilov ocenjujejo, da bi nove zahteve lahko panogi že prihodnje leto prinesle približno 1,5 milijarde evrov dodatnih stroškov.
Evropske tovarne baterij ne morejo slediti povpraševanju
Po poročanju Financial Timesa se Evropska komisija s proizvajalci avtomobilov pogovarja o možnosti, da bi začetek veljavnosti novih pravil o poreklu odložili za eno ali dve leti. Odlog podpira tudi vlada Združenega kraljestva, vendar končnega dogovora še ni.
Težava izvira iz trgovinskega sporazuma po brexitu. Po njegovih določilih morajo električna vozila za brezcarinsko trgovino med EU in Združenim kraljestvom izpolnjevati določene zahteve glede deleža vsebine s poreklom iz obeh območij.
Od 1. januarja 2027 mora vsaj 55 % vrednosti vozila izvirati iz EU ali Združenega kraljestva. Zahtevani delež se bo za baterijske celice in module zvišal na 65 %, za baterijske sklope pa na 70 %.
Za vozila, ki zahtev ne bodo izpolnjevala, bi veljala 10-odstotna carina.
Razvoj evropske industrije baterij pa zaostaja za napovedmi. Več načrtovanih tovarn baterij še ni začelo proizvodnje, proizvajalci avtomobilov pa so še vedno odvisni od celic, uvoženih iz Kitajske, Japonske in Južne Koreje.
Proizvajalcem avtomobilov grozi 1,5 milijarde evrov dodatnih stroškov
Evropsko združenje avtomobilskih proizvajalcev ACEA ocenjuje, da bodo proizvajalci iz EU leta 2027 v Združeno kraljestvo izvozili približno 520.000 električnih avtomobilov in dostavnih vozil v skupni vrednosti 17,9 milijarde evrov.
Ob sedanjih dobavnih verigah približno 82 % teh vozil ne bi izpolnjevalo strožjih pravil o poreklu.
To bi za proizvajalce avtomobilov pomenilo približno 1,47 milijarde evrov dodatnih stroškov zaradi carin v enem letu.
Dodatno breme bi vplivalo na trgovino v obe smeri. V Združenem kraljestvu izdelani Nissan Leaf in električna gospodarska vozila Stellantis na primer na evropskem trgu tekmujejo z lokalno izdelanimi modeli.
Zaradi carine bi bilo težje določati cene teh vozil, del stroškov pa bi se lahko prenesel na kupce.
Bruselj preučuje krajše prehodno obdobje
Proizvajalci avtomobilov želijo do konca leta 2029 ohraniti sedanja pravila o poreklu za baterijske sklope, od leta 2030 uveljaviti strožje zahteve za baterijske celice, omejitve glede porekla katodnih materialov pa odložiti do leta 2032.
Evropska komisija preučuje bolj omejene spremembe. Ena možnost je enoletni odlog, druga pa dveletna posebna ureditev, ki bi proizvajalcem omogočila, da delež izvoženih vozil, ki ne izpolnjujejo zahtev, izravnajo s prodajo vozil, ki izpolnjujejo zahteve glede deleža vsebine s poreklom iz obeh območij.
To ni prva omilitev. Ista strožja pravila bi morala prvotno začeti veljati leta 2024, vendar sta EU in Združeno kraljestvo prehodno obdobje podaljšala do konca leta 2026.
Nadaljnja pogajanja se pričakujejo po vrhu EU in Združenega kraljestva 20. novembra.
Odlog bi pomagal proizvajalcem avtomobilov, ne bi pa odpravil odvisnosti od Kitajske
Odložitev carine bi evropskim proizvajalcem dala čas za razvoj domače industrije baterij in jim pomagala preprečiti morebitno zvišanje cen električnih vozil.
Vendar je v takšni odločitvi protislovje. Namen pravil o poreklu je prav spodbujanje evropske proizvodnje baterij in njihovih sestavnih delov. Ponavljajoče se odlaganje zahtev bi lahko zmanjšalo pritisk za vlaganje v lokalne tovarne.
Tudi evropska podjetja za proizvodnjo baterij ne podpirajo nujno omilitve zahtev, saj bi to lahko zmanjšalo donosnost že izvedenih naložb.
Za kitajske proizvajalce avtomobilov pa so razmere ugodne. Če morajo evropski proizvajalci zaradi svojih dobavnih verig plačevati dodatne carine, postanejo njihovi kitajski tekmeci na trgu Združenega kraljestva razmeroma privlačnejši.
Resnična težava evropske avtomobilske industrije torej ni 10-odstotna carina, temveč to, da ne more dovolj hitro vzpostaviti konkurenčne industrije baterij. Dodatno prehodno obdobje bi lahko pomagalo preprečiti zvišanje cen, vendar se bodo proizvajalci avtomobilov brez novih naložb in proizvodnih zmogljivosti čez nekaj let znova soočili z istim vprašanjem.
Neposredni vpliv na kupce je odvisen od tega, pri katerih modelih bi se zaradi morebitne carine spremenile cene in dobavne verige. Za zdaj ni podlage za trditev, da se bodo cene zagotovo zvišale, saj pogajanja še potekajo.
