UE e Regno Unito valutano di rinviare i dazi sui veicoli elettrici
L'Unione europea e il Regno Unito stanno valutando di rinviare l'introduzione di un dazio del 10% sui veicoli elettrici e ibridi plug-in. Da gennaio 2027, regole di origine più severe dovrebbero limitare gli scambi di veicoli esenti da dazi, ma l'industria europea delle batterie non è riuscita ad aumentare la capacità produttiva abbastanza rapidamente. Secondo le stime delle case automobilistiche, i nuovi requisiti potrebbero comportare per il settore circa 1,5 miliardi di euro di costi aggiuntivi già il prossimo anno.
Le fabbriche europee di batterie non riescono a tenere il passo con la domanda
Secondo il Financial Times, la Commissione europea sta discutendo con le case automobilistiche la possibilità di rinviare di uno o due anni l'entrata in vigore delle nuove regole di origine. Anche il governo britannico è favorevole a un rinvio, ma non è ancora stato raggiunto un accordo definitivo.
Il problema nasce dall'accordo commerciale successivo alla Brexit. In base alle sue disposizioni, per beneficiare dell'esenzione dai dazi negli scambi tra UE e Regno Unito, i veicoli elettrici devono rispettare specifici requisiti sul contenuto di origine regionale.
Dal 1° gennaio 2027, almeno il 55% del valore di un veicolo dovrà essere di origine UE o britannica. La quota richiesta salirà al 65% per le celle e i moduli delle batterie e al 70% per i pacchi batteria.
I veicoli che non soddisferanno i requisiti sarebbero soggetti a un dazio del 10%.
Lo sviluppo dell'industria europea delle batterie è però rimasto al di sotto delle previsioni. Diversi stabilimenti programmati non hanno ancora avviato la produzione e le case automobilistiche dipendono tuttora da celle importate da Cina, Giappone e Corea del Sud.
Per le case automobilistiche si prospettano 1,5 miliardi di euro di costi aggiuntivi
L'Associazione europea dei costruttori di automobili, ACEA, stima che nel 2027 i produttori dell'UE esporteranno nel Regno Unito circa 520.000 auto elettriche e furgoni elettrici, per un valore complessivo di 17,9 miliardi di euro.
Con le attuali catene di fornitura, circa l'82% di questi veicoli non rispetterebbe le regole di origine più severe.
Per le case automobilistiche ciò si tradurrebbe in circa 1,47 miliardi di euro di dazi aggiuntivi in un solo anno.
L'onere aggiuntivo inciderebbe sugli scambi in entrambe le direzioni. Per esempio, la Nissan Leaf prodotta nel Regno Unito e i veicoli commerciali elettrici di Stellantis competono con modelli fabbricati localmente sul mercato europeo.
Il dazio renderebbe più difficile definire i prezzi di questi veicoli e una parte del costo potrebbe essere trasferita ai consumatori.
Bruxelles valuta un periodo transitorio più breve
Le case automobilistiche chiedono di mantenere le attuali regole di origine per i pacchi batteria fino alla fine del 2029, di applicare requisiti più severi alle celle delle batterie dal 2030 e di rinviare al 2032 le restrizioni sull'origine dei materiali catodici.
La Commissione europea sta valutando modifiche più limitate. Un'opzione è un rinvio di un anno; un'altra prevede un regime speciale di due anni che consentirebbe ai produttori di compensare la quota di veicoli esportati non conformi con le vendite di veicoli che rispettano i requisiti di contenuto di origine regionale.
Non sarebbe la prima concessione. Le stesse regole più severe sarebbero dovute entrare in vigore nel 2024, ma l'UE e il Regno Unito hanno prolungato il periodo transitorio fino alla fine del 2026.
Ulteriori negoziati sono attesi dopo il vertice UE-Regno Unito del 20 novembre.
Un rinvio aiuterebbe le case automobilistiche, ma non risolverebbe la dipendenza dalla Cina
Il rinvio del dazio darebbe ai produttori europei il tempo di sviluppare l'industria locale delle batterie ed evitare potenziali aumenti dei prezzi dei veicoli elettrici.
Una simile decisione presenta però una contraddizione. Lo scopo delle regole di origine è proprio incentivare la produzione europea di batterie e dei loro componenti. Rinviare ripetutamente i requisiti potrebbe ridurre la spinta a investire in stabilimenti locali.
Neppure le aziende europee produttrici di batterie sono necessariamente favorevoli a un allentamento dei requisiti, perché potrebbe ridurre i rendimenti degli investimenti già effettuati.
Per le case automobilistiche cinesi, al contrario, la situazione è favorevole. Se i produttori europei dovessero pagare dazi aggiuntivi a causa delle proprie catene di fornitura, i concorrenti cinesi diventerebbero relativamente più attraenti sul mercato britannico.
Il vero problema per l'industria automobilistica europea non è quindi il dazio del 10%, ma l'incapacità di creare abbastanza rapidamente un'industria delle batterie competitiva. Un ulteriore periodo transitorio potrebbe contribuire a evitare aumenti dei prezzi, ma senza nuovi investimenti e capacità produttiva, tra qualche anno le case automobilistiche si troveranno di nuovo di fronte allo stesso problema.
L'impatto diretto sugli acquirenti dipende da quali modelli vedrebbero cambiare i prezzi e le catene di fornitura a causa dell'eventuale dazio. Per ora non ci sono elementi per affermare che i prezzi aumenteranno sicuramente, dato che i negoziati sono ancora in corso.
